يعالج هذا التقرير تشريعات الإعلام والتحديات المتعددة التي تؤثر على الإعلام في فلسطين وتواجه إصلاحه. تملك فلسطين ظروفاً تشريعية أقل من أي بلد آخر في منطقة جنوب البحر الأبيض المتوسط. وعليه، فإن أية مراجعة لقانون الإعلام في البلد يجب أن تأخذ نقطتين أساسيتين بعين الاعتبار:
أولا، الاحتلال والصراع مع إسرائيل، لأنه يمثل، من بين قضايا أخرى، تهديدا لحرية الصحافة وحرية حركة الصحفيين الفلسطينيين. كما يشكل تهديدا لتطوير وسائل الإعلام بسبب سيطرة اسرائيل ومنعها استقدام المعدات إلى الأراضي الفلسطينية المختلفة.
وثانيا، بسبب الانقسام الفلسطيني منذ عام 2007. فحركة "حماس" تسيطر على قطاع غزة، فيما تسيطر "فتح" على الضفة الغربية. وقد أدى هذا الوضع إلى تعليق المجلس التشريعي الفلسطيني (PLC) وبالتالي، غياب أي قانون حول الإعلام منذ عام 2007.